Giai đoạn 2016 - 2025, trung bình mỗi năm cả nước xảy ra khoảng 3.300 vụ cháy [2], phần lớn hậu quả nghiêm trọng xuất phát từ những nguyên nhân chủ quan hoàn toàn có thể phòng ngừa được. Dù công tác tuyên truyền phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) được triển khai với quy mô lớn, nhưng khoảng cách giữa hoạt động tuyên truyền và thay đổi nhận thức, hành vi thực sự của cộng đồng vẫn còn rất lớn. Dựa trên phân tích báo cáo tổng kết của Cục Cảnh sát PCCC&CNCH giai đoạn 2016 - 2025 và so sánh kinh nghiệm quốc tế (Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, Vương quốc Anh), bài báo xác định ba hạn chế hệ thống: các kênh tuyên truyền và công nghệ áp dụng hoạt động rời rạc, thiếu tích hợp chiến lược; nội dung tuyên truyền chưa phân hóa theo đặc điểm từng nhóm đối tượng; thiếu hệ thống đánh giá hiệu quả theo kết quả đầu ra hành vi. Từ đó, bài đề xuất khung giải pháp gồm ba trụ cột: ứng dụng công nghệ theo nguyên lý phân vai (nền tảng di động và AI cho tuyên truyền đại chúng; VR cho huấn luyện kỹ năng); truyền thông có địa chỉ theo nhóm đối tượng và mức độ nguy cơ; và hệ thống đánh giá hiệu quả phân tầng từ đo lường tiếp cận đến đo lường thay đổi hành vi.

During the 2016 - 2025 period, an average of approximately 3,300 fires were recorded annually across the country [2], with the majority of serious consequences attributable to preventable, human-caused factors. Despite the large-scale implementation of fire prevention, fighting, and rescue (FPFR) awareness campaigns, a significant gap remains between dissemination activities and actual changes in public perception and behavior. Drawing on an analysis of annual operational reports from the Fire and Rescue Police Department for 2016–2025 and a comparative review of international experience (Japan, South Korea, Australia, and the United Kingdom), this paper identifies three systemic deficiencies: fragmented and unintegrated communication channels and technologies; standardized propaganda content that lacks differentiation based on target demographics; and a lack of outcome-based evaluation frameworks to measure behavioral changes. To address these gaps, the paper proposes a three-pillar solution framework: role-differentiated technology application (mobile platforms and AI for mass public communication; VR for skills-based training); targeted communication structured by audience segments and risk levels; and a tiered effectiveness evaluation system spanning from reach measurement to behavioral change assessment.