QUẢN LÝ AN TOÀN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY KHI DỪNG KHAI THÁC VÀ THÁO DỠ GIÀN KHOAN: BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ VỤ CHÁY GIÀN KHOAN TẠI MỎ SÔNG ĐỐC
FIRE SAFETY MANAGEMENT DURING RIG DECOMMISSIONING AND DISMANTLING: LESSONS LEARNED FROM SONG DOC OIL RIG FIRE INCIDENT
Các tệp bổ sung
- Bài viết: PDF
Bài viết phân tích các thách thức và yêu cầu cấp thiết trong công tác đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) khi dừng khai thác và tháo dỡ giàn khoan ngoài khơi, đặt trong bối cảnh sự cố tại giàn Sông Đốc ngày 21/5/2025. Từ việc nhận diện rủi ro đặc thù, bài viết nêu rõ những nguy cơ tiềm ẩn trong tổ chức lực lượng, giám sát và huấn luyện. Trên cơ sở đó, nhóm giải pháp đồng bộ được đề xuất nhằm hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao năng lực kỹ thuật, tăng cường phối hợp và xây dựng văn hóa an toàn, góp phần ngăn ngừa sự cố, bảo vệ con người và môi trường biển.
giàn khoan, tháo dỡ, dừng khai thác, sự cố Sông Đốc, PCCC&CNCH, quản lý an toàn, an toàn công nghiệp, dầu khí
This article examines key challenges and urgent requirements in fire safety and rescue (FSR) during the decommissioning and dismantling of offshore oil platforms, in light of the Song Doc platform fire on May 21, 2025. By identifying specific risks associated with such operations, the article highlights potential dangers in force organization, surveillance, and training. Based on this assessment, a set of integrated solutions is proposed to enhance the legal framework, strengthen technical capacity, improve coordination, and foster a safety culture—ultimately contributing to incident prevention and the protection of human life and the marine environment.
oil rig, dismantling, decommissioning, Song Doc incident, fire safety and rescue, safety management, industrial safety, oil and gas
Tài liệu tham khảo
1. American Petroleum Institute (API) (2003), Tiêu chuẩn khuyến nghị 2201: Thực hành an toàn khoan nóng trong ngành dầu khí và hóa dầu (Recommended practice 2201: Safe hot tapping practices in the petroleum and petrochemical industries) (lần thứ 5, xác nhận lại 2020), Dịch vụ Xuất bản API, Washington, D.C.
2. American Petroleum Institute (API) (2009), Tiêu chuẩn khuyến nghị 752: Quản lý nguy cơ liên quan đến vị trí của các tòa nhà nhà máy chế biến (Recommended practice 752: Management of hazards associated with location of process plant buildings) (lần thứ 3, xác nhận lại 2020), Dịch vụ Xuất bản API, Washington, D.C.
3. American Petroleum Institute (API) (2014), Tiêu chuẩn khuyến nghị 2SIM: Quản lý tính toàn vẹn cấu trúc của các công trình cố định ngoài khơi (Recommended practice 2SIM: Structural integrity management of fixed offshore structures) (lần thứ 2, xác nhận lại 2019), Dịch vụ Xuất bản API, Washington, D.C.
4. American Petroleum Institute (API) (2017), Tiêu chuẩn khuyến nghị 17N: Khuyến nghị thực hành về độ tin cậy và quản lý rủi ro kỹ thuật của hệ thống sản xuất dưới biển (Recommended practice 17N: Recommended practice for subsea production system reliability and technical risk management) (lần thứ 2), Dịch vụ Xuất bản API, Washington, D.C.
5. American Petroleum Institute (API) (2021), Tiêu chuẩn khuyến nghị 754: Chỉ số hiệu suất an toàn quy trình cho ngành tinh chế và hóa dầu (Recommended practice 754: Process safety performance indicators for the refining and petrochemical industries) (lần thứ 3), Dịch vụ Xuất bản API, Washington, D.C.
6. Bureau of Safety and Environmental Enforcement (BSEE) (2015), Báo cáo điều tra hội đồng: Mất kiểm soát giếng và cháy tại giếng Hercules 265 A-3, khu vực South Timbalier Block 220 OCS-G 11564, ngày 23 tháng 7 năm 2013 (Panel investigation report: Loss of well control and fire at the Hercules 265 Well A-3, South Timbalier Area Block 220 OCS-G 11564, July 23, 2013). U.S. Department of the Interior. Truy cập: 05/6/2025, từ https://www.bsee.gov/sites/bsee.gov/files/panel-investigation/incident-and-investigations/st-220-panel-report9-8-2015.pdf
7. Bureau of Safety and Environmental Enforcement (BSEE) (2018), Thông báo NTL số 2018-G03 – Hướng dẫn tháo dỡ cơ sở không hoạt động (NTL No. 2018-G03 – Idle iron decommissioning guidance). Bộ Nội vụ Hoa Kỳ.
8. Chính phủ (2023), Nghị định số 45/2023/NĐ-CP ngày 01/7/2023 quy định chi tiết một số điều của Luật Dầu khí, Hà Nội.
9. Health and Safety Executive (HSE) (2015), Hướng dẫn về Quy định các cơ sở ngoài khơi (Chỉ thị an toàn ngoài khơi) (Trường hợp an toàn, v.v.) 2015 (The Offshore Installations (Offshore Safety Directive) (Safety Case etc) Regulations 2015: Guidance on Regulations). Truy cập ngày 5 tháng 6 năm 2025, từ https://www.hse.gov.uk/pubns/priced/l154.pdf
10. International Association of Oil & Gas Producers (IOGP) (2023), Tiêu chuẩn hóa thông số kỹ thuật thiết bị cho mua sắm (Standardization of equipment specifications for procurement) (Báo cáo IOGP 544). IOGP, London.
11. International Organization for Standardization (ISO) (2018), Tiêu chuẩn ISO 20815: Bảo đảm sản xuất và quản lý độ tin cậy trong ngành dầu khí, hóa dầu và khí tự nhiên (ISO 20815:2018 - Petroleum, petrochemical and natural gas industries — Production assurance and reliability management). ISO, Geneva.
12. International Organization for Standardization & World Bank (2025), Báo cáo toàn cầu về việc sử dụng tiêu chuẩn quốc tế trong quy định kỹ thuật và mua sắm công (Global report on the use of international standards in technical regulation and public procurement). Truy cập ngày 5 tháng 6 năm 2025, từ https://www.api.org/-/media/apiwebsite/products-and-services/2025_intnl-usage_report_web-final.pdf
13. National Offshore Petroleum Safety and Environmental Management Authority (NOPSEMA) (2023), Hướng dẫn và chính sách tháo dỡ cơ sở hạ tầng dầu khí ngoài khơi (Decommissioning of offshore petroleum infrastructure – Guideline and policy). Truy cập ngày 5 tháng 6 năm 2025, từ https://www.nopsema.gov.au
14. Nguyễn Minh Khương (2019), Giáo trình chữa cháy một số cơ sở tài nguyên thiên nhiên, Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy, Hà Nội.
15. Bộ Khoa học và Công nghệ (2023), TCVN 3890:2023 – Phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho nhà và công trình – Trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng, Hà Nội.
16. Offshore Energies UK (OGUK) (2019), Hướng dẫn về quản lý lão hóa và kéo dài tuổi thọ cho các cơ sở dầu khí UKCS – Số 1.1 (Guidelines on the management of ageing and life extension for UKCS oil and gas installations – Issue 1.1). Aberdeen: OGUK.
17. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, (2001), Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 40/2013/QH13, ngày 19 tháng 11 năm 2013), Hà Nội.
18. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2015), Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13, Hà Nội.
19. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2022), Luật Dầu khí số 12/2022/QH15, Hà Nội.
20. Dân trí (22/5/2025), Cháy lớn sau tiếng nổ ở Cà Mau: 10 người thương vong, nhiều ca bỏng nặng, https://dantri.com.vn/suc-khoe/chay-lon-sau-tieng-no-o-ca-mau-10-nguoi-thuong-vong-nhieu-ca-bong-nang-20250522140825586.htm
21. VTV (22/5/2025), Cháy giàn đầu giếng Sông Đốc ngoài khơi: Công nhân đu dây thoát nạn, https://vtv.vn/xa-hoi/video-chay-gian-dau-gieng-song-doc-ngoai-khoi-cong-nhan-du-day-thoat-nan-20250522122457038.htm
