TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ THAM GIA CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG TẠI TỈNH LÀO CAI – TỪ CHÍNH SÁCH ĐẾN THỰC TIỄN

EDUCATION AND MOBILIZATION OF ETHNIC MINORITIES FOR FOREST FIRE PREVENTION AND SUPPRESSION IN LAO CAI PROVINCE: FROM POLICY TO PRACTICE

Các tác giả

    Lê Việt Hải *

Các tệp bổ sung

Ngày gửi bài: 18-04-2025
Ngày duyệt bài: 27-05-2025
Ngày xuất bản: 28-05-2025
Tóm tắt:

Bài viết phân tích thực trạng công tác tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) tham gia phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) tại tỉnh Lào Cai – địa bàn có tỷ lệ dân tộc thiểu số cao và nguy cơ cháy rừng lớn. Trên cơ sở tổng hợp chính sách, chỉ đạo địa phương và mô hình thực tiễn, bài viết làm rõ những hạn chế trong nội dung, hình thức và hiệu quả truyền thông. Tác giả đề xuất giải pháp bản địa hóa tuyên truyền, lồng ghép PCCCR với chương trình giảm nghèo, bảo tồn văn hóa và phát triển sinh kế. Điểm mới là cách tiếp cận liên ngành – liên văn hóa, thúc đẩy vai trò truyền thông cộng đồng trong ứng phó chủ động với cháy rừng.

Từ khoá:
bảo vệ rừng dựa vào cộng đồng, chữa cháy rừng, chữa cháy rừng, đồng bào dân tộc thiểu số, Lào Cai, mô hình truyền thông truyền thống, phát triển sinh kế bền vững, phòng cháy rừng, thích ứng văn hóa

Abstract:

This article examines the current state of education and mobilization of ethnic minority (EM) communities in forest fire prevention and suppression (FFPS) in Lao Cai, a province characterized by a high concentration of EM populations and wildfire risk. Drawing on an analysis of relevant national policies, local directives, and practical implementation models, the article identifies key limitations in the content, methods, and effectiveness of existing communication strategies. The paper proposes a localized approach integrating FFPS initiatives with poverty alleviation, cultural preservation, and sustainable livelihood development. The study’s novelty lies in its interdisciplinary and intercultural perspective, which underscores the importance of community-based communication in fostering proactive wildfire management.

Keywords:
Community-based forest protection, forest fire suppression, ethnic minorities, Lao Cai, traditional communication models, sustainable livelihood development, forest fire prevention, cultural adaptation

Tài liệu tham khảo

1. Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lào Cai (2020 – 2024), Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ cả năm và phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm tới, Lào Cai.

2. Chính phủ (2018), Nghị định số 156/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp, Hà Nội.

3. Chính phủ (2020), Nghị định số 136/2020/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy, Hà Nội.

4. Chính phủ (2024), Nghị định số 50/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP, Hà Nội.

5. Công an tỉnh Lào Cai (2025), Công văn số 157/CAT-PV01-PC07 ngày 16/01/2025 về tăng cường phòng cháy, chữa cháy rừng mùa hanh khô, Lào Cai.

6. Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH - Công an tỉnh Lào Cai (2020 – 2024), Báo cáo kết quả công tác năm và phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm tiếp theo, Lào Cai.

7. Quốc hội (2017), Luật Lâm nghiệp, Hà Nội.

8. Quốc hội (2020), Luật Dân tộc, Hà Nội.

9. Tỉnh ủy Lào Cai (2020), Đề án số 01-ĐA/TU ngày 11/12/2020 về phát triển nông, lâm nghiệp và xây dựng nông thôn mới, Lào Cai.

10. Tỉnh ủy Lào Cai (2020), Đề án số 03-ĐA/TU ngày 11/12/2020 về phát triển văn hóa, du lịch tỉnh Lào Cai, Lào Cai.

11. Tỉnh ủy Lào Cai (2020), Đề án số 10-ĐA/TU ngày 11/12/2020 về giảm nghèo bền vững tỉnh Lào Cai giai đoạn 2020 – 2025, Lào Cai.

12. Tỉnh ủy Lào Cai (2022), Báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư về tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh, Lào Cai.

13. UBND tỉnh Lào Cai (2024), Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 993/QĐ-TTg ngày 24/8/2023 về Tuyên bố Glasgow về rừng và sử dụng đất đến năm 2030, Lào Cai.

14. UBND tỉnh Lào Cai (2024), Quyết định số 2247/QĐ-UBND ngày 05/9/2024 phê duyệt Đề án phát triển du lịch cộng đồng gắn với xây dựng nông thôn mới đến năm 2030, Lào Cai.

15. UBND tỉnh Lào Cai (2025), Kế hoạch số 146/KH-UBND ngày 05/01/2025 thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế, xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi, Lào Cai.